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En México hay muy poca efectividad del gasto público para reducir la desigualdad, debido a que recauda poco y gasta mal, situación que puede poner en riesgo el desarrollo del país, advierte la Organización de las Naciones Unidas (ONU). Plantea que en América Latina y el Caribe la desigualdad es alta y persistente, y se reproduce en un contexto de baja movilidad socioeconómica, dado que existen mecanismos tanto a nivel de los hogares como del sistema político que refuerzan la reproducción de la misma. El primer «Informe regional sobre desarrollo humano para América Latina y el Caribe 2010», que presentó el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), establece que la recesión financiera de 2009 acentuó los niveles de desigualdad en algunos países, y podría tener como consecuencia a largo plazo aumentarlos aún más. Indica que la región tiene una estructura fiscal "particular" que, con excepciones, se caracteriza por privilegiar la recaudación vía impuestos al consumo y una recaudación baja mediante impuestos directos al ingreso e impuestos a la propiedad. De hecho, la presión tributaria en la zona se ubica entre 10 y 23 puntos porcentuales inferior a la de otras zonas del mundo. Una medición realizada para el caso de México muestra que la estructura monopólica de los mercados genera pérdidas en el poder adquisitivo de la población, las cuales están más concentradas en los más necesitados, pues por cada cien pesos de poder adquisitivo que pierde una persona de altos ingresos, una pobre pierde 120 pesos. Mejorar políticas Rodolfo de la Torre, coordinador de la oficina de Investigación en Desarrollo Humano del PNUD en México, señala que en nuestro país el nivel de desigualdad se agrava con los impuestos al consumo y la "inefectividad" para aplicar esos recursos en atender las demandas de la sociedad. México se ubicó en 2006 en la posición número siete de 23 países de la región considerados por el informe con menor desigualdad, seguido de Uruguay, Venezuela, Argentina, Costa Rica, Perú y El Salvador. En tanto, Chile, Nicaragua, Ecuador, Colombia y Brasil son países con una mayor desigualdad. Isidoro Soloaga, coordinador del informe, señala que el sistema político de la región refuerza la desigualdad, porque no da respuesta a las demandas de los distintos sectores, mientras que la educación e ingresos representan el mayor costo de la desigualdad. Así, la pérdida de desarrollo humano atribuible a la desigualdad es de 13.6 por ciento. Sugiere que México podría guardar una parte de los ingresos provenientes del petróleo e impulsar una reforma fiscal que implique menor impuesto al consumo (IVA) y mayor impuesto a renta de la propiedad o ingresos de los estratos más altos. Los expertos urgen a la creación de políticas públicas que fortalezcan los instrumentos distributivos y regulatorios del Estado que tengan alcance, amplitud y apropiación, a fin de que las personas se sientan agentes de su propio desarrollo.
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