John Ackerman
guardian.co.uk, jueves 25 de marzo 2010 22.00 GMT
La historia del artículo
Hillary Clinton habla en una conferencia de prensa durante su visita en México. Fotografía: José Méndez / EPA
El anuncio del martes por el secretario de Estado de EE.UU., Hillary Clinton, que ayuda de EE.UU. para el futuro México se centrará menos en el apoyo militar y más en el desarrollo institucional y la renovación de la comunidad es un paso en la dirección correcta. Pero este nuevo enfoque está condenado al fracaso si no se basa en una comprensión más matizada de la situación al sur de la frontera. En lugar de simplemente reaccionar a las crisis a medida que surjan, el presidente Obama debería desarrollar una nueva estrategia de futuro de la contratación.
Obama no mencionó a México una vez en su estado de la dirección de la Unión. Él visitó México en dos ocasiones el año pasado, pero ambos viajes fueron breves y burocrático. En contraste con sus visitas a Europa y África, donde habló ante multitudes y se reunió con una amplia variedad de líderes políticos y sociales, que sólo se ha reunido a puerta cerrada con el presidente de México Felipe Calderón y su gabinete.
La reunión del martes en la ciudad de México fue más de lo mismo. El equipo de nivel superior que Clinton acompañado no se dignó a reunirse con nadie fuera del círculo inmediato de Calderón, y una nube de opacidad envuelve los debates.
El problema de ser capturado por Calderón es que el presidente mexicano sigue teniendo graves problemas de legitimidad política. El fracaso en la batalla contra los cárteles de la droga es en gran parte atribuible al uso de Calderón de la "guerra contra las drogas" para impulsar las encuestas de opinión pública. Esto explica por qué tan pocos de los líderes del presunto cártel que desfilan delante de las cámaras de televisión en realidad terminan tras las rejas.
Ninguna cantidad de las nuevas tecnologías, creación de instituciones, o la formación de los agentes del orden se resolverá este problema. Si el gobierno de EE.UU. quiere contribuir a soluciones a largo plazo, se debería ampliar sus contactos más allá de Calderón para incluir una relación directa con el Congreso mexicano, el poder judicial, los partidos políticos de oposición y la sociedad civil. Esta es la única manera de los EE.UU. puede garantizar que la próxima ronda de la ayuda será utilizada para atacar las raíces del problema y no como una herramienta política.
La fuerte dependencia de Calderón en el ejército es uno de los problemas más importantes con la estrategia actual. El secretario de Seguridad Interna de EE.UU., Janet Napolitano, tenía razón al decir la semana pasada que la militarización de Ciudad Juárez "no ha ayudado nada" - el número de homicidios se han multiplicado por diez desde la aplicación de la nueva estrategia. Pero fue rápidamente "corregida" por el embajador de EE.UU. en México, Carlos Pascual, quien explicó que ella se había limitado a decir que los militares "no deben estar solos" en su lucha contra los cárteles de la droga.
A pesar de los esfuerzos de Clinton para subrayar el lado suave y amable de la relación en su comentarios del público después de la reunión del martes, la presencia de Robert Gates, Michael Mullen, y Dennis Blair, en el encuentro sugiere que uno de los temas centrales fue el apoyo a los militares mexicanos y de las tácticas de hombre fuerte de Calderón. Desafortunadamente, la opacidad que envolvió la reunión nos impide conocer los detalles de las ofertas que seguramente golpeado.
El gobierno de EE.UU. parece ser consciente de que no hace mucho, primero de México zar de drogas militar, el general Jesús Gutiérrez Rebollo, resultó ser en el bolsillo de los cárteles de la droga. Hoy en día, un gran porcentaje de narco-asesinos son ex soldados y los altos niveles de rotación de rango medio-y-archivo personal militar hace que sea prácticamente imposible impedir la infiltración de la delincuencia organizada.
La presencia de soldados en las calles también ha conducido a una explosión de violaciónes de derechos humanos en Ciudad Juárez y en todo México. Tanto el Comité de Derechos Humanos de las Naciones Unidas y el sistema interamericano de derechos humanos tribunal han llamado la atención a este aspecto en los últimos meses. La militarización de las actividades de aplicación de la ley también es manifiestamente ilegal bajo la Constitución mexicana.
Hace dos años, durante la campaña primaria demócrata en contra de Clinton, Barack Obama se comprometió a hacer de México una prioridad durante su administración. En un artículo que escribió para el Dallas Morning News, condenó el enfoque de George W Bush a América Latina como "torpe, desinteresada y, sobre todo, distraído por la guerra en Irak". También prometió que las reuniones entre México y los EE.UU. sería "llevado a cabo con transparencia" y se basará en la participación "activa y abierta de los ciudadanos, el trabajo, el sector privado y las organizaciones no gubernamentales en el establecimiento del orden del día y haciendo progresos" . Es hora de que el presidente Obama a tomar sus palabras en serio y poner en marcha una nueva fase en las relaciones entre México basado en una amplia participación, la transparencia y un repudio de la utilización de los militares en actividades de aplicación de la ley.
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