- El proyecto de cambios en transparencia tiene un “gran contenido político a favor de los servidores públicos
- Consejeros de la CEDHJ piden proteger derecho ciudadano a la información.
27-Septiembre-06
El colectivo del programa Ciudadanos por Municipios Transparentes (Cimtra) planteó que “éste no es el momento para impulsar cambios a una Ley [de Transparencia e Información Pública] incipiente”, como es el caso de la de Jalisco, y pidió que sea la próxima Legislatura la que analice, previa consulta pública, las adecuaciones que se requieran.
Francisco Morfín Otero, director general académico del ITESO, a nombre de Cimtra, expuso el posicionamiento del colectivo sobre los cambios a la Ley de Transparencia que los coordinadores parlamentarios presentaron ante el pleno del Congreso local el 13 de julio pasado. “Con el frágil argumento de que ‘toda ley es perfectible’”, en menos de un año de su entrada en vigor en Jalisco “se pretenden modificar 44 artículos de 111 que contiene [la Ley de Transparencia], derogar y adicionar uno; modificar el artículo 9 de la Constitución Política [del Estado], el artículo 146 fracción XVIII del Código Penal” y diversos artículos de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos.
“La iniciativa de ‘reforma’ aludida es de un gran contenido político a favor de los servidores públicos, no de los ciudadanos”, indicó Morfín Otero.
Sobre esto, resaltó que la iniciativa de los coordinadores parlamentarios “está centrada en afectar la autonomía del Instituto de Transparencia e Información Pública [ITIP], al subordinar sus resoluciones al Tribunal de lo Administrativo del Estado [TAE] y en ofrecer salidas a los sujetos obligados [funcionarios] en la clasificación de información, así como en despenalizar el incumplimiento en la entrega de información”.
Por las implicaciones de la reforma, señaló Morfín Otero, “diferimos de quienes pretenden reducir el alcance del derecho a la información a un simple ‘trámite administrativo’, y de quienes han planteado despenalizar su incumplimiento”, pues “el derecho de acceso a la información de los ciudadanos es una garantía individual, es un derecho constitucional y es un derecho humano fundamental”.
Además de unirse a diversas organizaciones y líderes sociales que se oponen a cambios en la Ley de Transparencia en los términos que está en el Congreso local, “consideramos un retroceso inadmisible querer limitar el alcance y facultades del ITIP —eje central en la reforma— y buscar evadir el derecho de los ciudadanos a conocer lo que hace y decide el gobierno con sus recursos”.
José Bautista, por su parte, señaló que “si el Ejecutivo [Francisco Ramírez Acuña] no está detrás de esta reforma y Emilio González [candidato a gobernador con mayoría de votos] retomará el tema de transparencia, es conveniente que el próximo Congreso tome decisiones sobre el tema”.
Antes de cualquier cambio, resaltó Bautista, que “la próxima [Legislatura] convoque a una amplia consulta pública, que baje a los ciudadanos, que no se quede en los presuntos especialistas”.
Ayer, en casa ITESO-Clavigero se realizó el encuentro nacional de Cimtra, que integra al Centro de Servicios Municipales Heriberto Jara, International City/Country Management Asociation, Vértebra, Alianza Cívica, Coparmex, Pastoral Social de la Arquidiócesis de Guadalajara, entre otros.
Por su lado, el Consejo Ciudadano de la Comisión Estatal de Derechos Humanos de Jalisco (CEDHJ) se pronunció también con respecto a las propuestas de reforma, al subrayar que cualquier cambio debe respetar dos “elementos sustanciales”: uno, “contar con entidades públicas que rindan cuentas de sus actos a la sociedad” y, segundo, “cumplir el principio de máxima apertura que implica que el acceso a la información pública sea libre por regla general y, excepcionalmente limitado en casos concretos por disposición expresa de la ley”.
Guadalajara / Rubén Alonso
COMENTARIO: El artículo se deriva de una entrevista realizada por Rubén Alonso en el Programa Cosa Pública de Notisistema/Radio Metrópoli, disponible en la siguiente dirección:
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Cosa Pública ( Martes 26 Septiembre 2006 )
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